أولا: حول تفسير نشأة مصطلح الجغرافيا السياسية
والجيوبوليتيك (كيف ظهرت تاريخيا؟)
على الرغم من النشأة الحديثة للجغرافيا السياسية
والجيوبوليتيك (نهاية القرن 19 وبداية القرن 20)، إلا أنه من المعروف التأثير
البارز للجغرافيا على السياسة عموما والعلاقات الدولية بشكل خاص، وذلك منذ العصور
القديمة. فنجد التجمعات البشرية والانتظام السياسي للأمم والشعوب المختلفة، قد
ارتبط بالفضاءات الجغرافية التي تتميز بالأمن ووفرة الغذاء وحركة النقل السلسة...،
حيث ترتبط هذه الميزات بالعوامل الجغرافية المختلفة، كالجبال والأنهار والسهول، وخصائص
المناخ، والقرب من الأنهار والبحار، وما توفره الأرض من موارد.
هذا الوضع ينطبق على مختلف الحضارات والكيانات والقوى
السياسية على مرّ العصور، وفي هذا السياق نجد الكثير من الكتابات والأفكار
والتصورات وحتى النظريات، التي تعتمد على خلفية جغرافية بحتة لتفسير ظواهر وقضايا
سياسية أو اجتماعية، أو حتى تلك التي ترتبط بالسياسة الخارجية والعلاقات الدولية،
وهذا ما نجده موثّقاً في أعمال: هيرودوت، سترابو، أرسطو، أبن خلدون، مونتيسكيو،
جان بودان، ... وغيرهم.
لسنا هنا بصدد العودة إلى المضامين والدلالات الجيوسياسية المتضمنة في
الفكر والفلسفة السياسية القديمة، ولكن نريد أن نتساءل:
لماذا ظهرت الجغرافيا السياسية/الجيوبوليتيك بتلك
الصورة، مع نهاية القرن 19 وبداية القرن 20 وليس قبلها؟ وما هو السياق الذي ظهرت
فيه؟
حتى نجيب عن هذا السؤال، نعود بداية إلى تركيب المفردة
في حدّ ذاتها؛ "الجيوبوليتيك" أو "الجيوسياسة"، فنجد أن "السياسة"
كأحد قسمي هذا المصطلح، تنصرِف في أحد معانيها إلى الصراع من أجل السلطة
والهيمنة والنفوذ في مواجهة الدول الأخرى، وهذه الدلالة لها علاقة أكبر بالعلاقات الدولية.
أمّا الشطر الثاني "جيو" فتُعطى لها دلالتين:
-
من الناحية الجغرافية، يشير إلى العوامل الجغرافية التي
تحدد التنافس والسعي من أجل السلطة (أي العوامل الجغرافية التي تحدد العملية
السياسية برمّتها).
-
من ناحية أخرى، يرتبط هذا الشطر بمعنى الجغرافيا الكامنة
(الأرض)، وبمعنى أكثر وضوحا، المكان الذي يحدث فيه الصراع من أجل السلطة،
الهيمنة، النفوذ، القوة...، على الساحة المحلية أو الإقليمية أو الدولية.
إن المعنى الذي اكتسبَه أو يمكن منحُه لمصطلح "الجيوبوليتيك"
/ "الجيوسياسة" تأسيسا على ما سبق، يمكننا أن نرى بوضوح أن ظهورَه وظهور
مصطلح "الجغرافيا السياسية" قبله بسنوات، قد ارتبط ولم يكن منفصلا في
الواقع عن حدثين مهمين:
1.
عصر الاكتشافات
الجغرافية التي وسّعت نظرة الأوروبيين للعالم، حيث وسّع قادة الدول الأوروبية التي
قادت عمليات الكشوفات الجغرافية رؤيتهم خارج حدود دولهم، مما زاد في تنشيط
سياساتهم الخارجية.
2.
بالتوازي مع
ذلك، سُجِّل صعود وزيادة الاهتمام بالجغرافيا كتخصص أكاديمي، نظرا لما يوفره من معارف
ومعلومات عن المسرح الجغرافي العالمي، والبيئة الاجتماعية والطبيعية لمختلف
الأماكن في العالم.
هنا، نصل إلى هذه المعادلة
أو الصيغة التركيبية لمعنى الجيوسياسة/الجيوبوليتيك/ Geopolitics:
Geopolitics = Geo (earth) +
how states politically identify themselves and act in a global world.
أي:
الجيوسياسةأو الجيوبوليتيك = التركيب الحاصل بين الأرض/المسرح الجغرافي + سلوك/صراع
الدول، وتعريف مصالحاها من منطلق ارتباطها أو حاجتها لهذه الأرض أو المجال
الجغرافي.
إذن:
هذين الحدثين المهمين، سمحا وساهما في بلورة التوجهات
السياسية الخارجية لهذه الدول، على أساس المعارف الجغرافية والاكتشافات الجديدة،
والتي تجسدت في الحركات الاستعمارية الحديثة، التي طالت جل مناطق المعمورة، من أجل
الهيمنة عليها والسيطرة على مواردها.
كما هو معلوم، قسّم الاستعمارُ العالمَ الحديثَ إلى
طرفين: دول مستعمِرة ومسيطِرة، وأخرى خاضعة ومستعمَرة، ثم تطور إلى تقسيم عنصري
على أساس التفوق العرقي للجنس الأوروبي الأبيض، بعد أن سيطرت على الدول والمجتمعات
المستعمرة سياسيا.
وباسم نظرية "داروين" أو ما يُعرف بالداروينية
الاجتماعية (العنصرية)، التي تنص على أنّ أصلح الأنواع من يمكنه البقاء على قيد
الحياة (البقاء للأصلح)، وقد اعتبر الأوروبيون أنفسهم من فئة الأنواع العليا الأحق
بالبقاء، وبالتالي يحق لهم السيطرة على غيرهم وعلى مواردهم. بالإضافة إلى أن
الاستعمار وغزو أقاليم جديدة، قد منح للأوروبيين فرصة التغلب على "الفخّ
المالتوزي"، وتجنيبهم الحروب والصراعات الداخلية.
في نهاية المطاف، كان ظهور الجغرافيا السياسية
والجيوبوليتيك/الجيوسياسة، محدّداً سلفاً بالممارسات السياسية التي امتدت ما بين القرن
16 إلى نهاية القرن 19؛ فمن ناحية، بدأت المنافسة الجيوسياسية تشتد بين القوى
الكبرى من الدول الأوروبية، من أجل الموارد والأقاليم الجغرافية، ومن ناحية أخرى،
زاد الطلب على المعرفة الجغرافية مع عصر الاكتشافات، الذي جعل الجغرافيين أكثر
أهمية وأكثر تأثيرا، في الأوساط السياسية ودوائر صنع القرار في الدول الأوروبية،
الأمر الذي ساهم في جعل الجغرافيا تحدد سياسات الدول.
ثانيا: لماذا جيوسياسية/جيوبوليتيك العلاقات الدولية؟ (الأهمية)
تعتبر الجغرافيا السياسية والجيوبوليتيك، من المواضيع
الحديثة التي وجدت مصادرها وجذورها في الفلسفة الوضعية لـ: أوغست كونت (التي تقول بأنّ
الأحداث والوقائع والتغيّرات الاجتماعية، هي نتيجة عوامل طبيعية مرتبطة بالحتمية)، وبناء على ذلك،
فإن الجغرافيا الطبيعية أو العوامل الجغرافية، قادرة على أن تضع شروطا على
السياسات الخارجية للدول، كما يمكن أن تكون عاملا مهما في توجيه التطور التاريخي
لمختلف الكيانات السياسية بما فيها الدول. ويعتبر هذا التصور جوهر "النزعة
العلمية"، التي تهدف إلى تقديم حجج علمية للتوجهات السياسية، على غرار النزعة
القومية الألمانية، والتي سعت إلى تقديم تبريرات علمية للتوسع المطلوب من الرايخ
الثالث، مدفوعة بالفلسفة الداروينية الاجتماعية.
إن الجيوبوليتيك باعتبارها تشير إلى سياسات الصراع/التنافس
على المساحات والأراضي والأماكن والفضاءات الجغرافية، من أجل الهيمنة والسيطرة
والقوة والنفوذ ...، تركز على القدرة على تحقيق أهداف معينة، في مواجهة المنافسة
والمعارضة الدولية، مع الدول الأخرى على المسرح الجغرافي العالمي.
في الممارسات الجيوسياسية التقليدية، كان يُنظر إلى
القوة ببساطة على أنها "القوة النسبية للدول في الشؤون الخارجية، كما سيطر
على تعريفات القوة التركيز على قدرة الدولة على شن حرب على دولة أخرى".
مع نهاية القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين، عندما أصبحت الجيوسياسة/الجيوبوليتيك
أكاديمية أكثر، استند الآباء المؤسسون لهذا الحقل إلى عوامل عديدة، منها ما هو
ثابت ومنها ما هو متغير؛ كحجم الدولة، الطابع العرقي للسكان، القدرات الاقتصادية
والعسكرية، المستوى التعليمي ...، كما يولي أبرز منظري الواقعية هانز مورغنثو
أهمية كبيرة للعامل الجغرافي ضمن عوامل قوة الدولة، ويعتبر نيكولاس سبيكمان من
جهته، أن الظروف الجغرافية والواقع المادي الذي تواجهه الدول، على أنها حاسمة
للعلاقات الدولية، كما أن الموقع الجغرافي للدولة، وعلاقته بمراكز القوة العسكرية،
هو الذي يحدد مشكلة الأمن فيها، كما أنه من الثابت على مر التاريخ، تأثير
الجغرافيا على التوجه الجيوسياسي للدول في اتجاه القوة البرية أو القوة البحرية،
بناء على طبيعة موقعا بالنسبة لليابس والماء.
إن سرد هذه الحجج أو الفرضيات، حول أهمية العوامل
الجغرافية في فهم وتفسير سياسات الدول الخارجية، ومواقفها أو علاقاتها مع غيرها من
الدول، ومن ثمة مجمل التفاعلات الدولية، يأتي في سياق إقحام والدفع
بالجيوبوليتيك/الجيوسياسة أو ما يمكن تسميته بالمقاربة الجيوبوليتيكية/الجيوسياسية،
كمقاربة لدراسة العلاقات الدولية، والمساهمة في إضفاء الطابع العلمي على تحليل
العلاقات الدولية من منظور جيوسياسي، وذلك انطلاقا من فرضيتين أساسيتين:
1. أنّ دراسة العلاقات الدولية قاصرة، وأحيانا غير ممكنة،
بدون فهم قوي للجغرافيا/العوامل الأرضية.
2. أنّ تشكّل النظام الدولي منذ نشأته، مازال قائما على
أُسس جيوسياسية، كما أن تشكّله مستقبلاً سيكون على أسس جيوسياسية أيضاً.
ثالثا: إشكالية الدلالة/الفرق بين الجغرافيا السياسية والجيوسياسة/الجيوبوليتيك
مثل العديد من المصطلحات والمفاهيم ذات الأصل اللاتيني، التي تثير عند
تعريبها كثيرا من الالتباسات التي تعوق فهمها وإدراكها على نحو سليم، فإن مصطلح
الجيوبوليتيك يعتبر من أبرز المصطلحات التي تجسد هذا الالتباس والغموض، مما يؤدي
في بعض الأحيان إلى تعريبها بصورة خاطئة. كم يلاحظ أن الجيوبوليتيك قد نُقلت إلى
العربية ويتم تداولها بلفظها الأجنبي، مثل العديد من المصطلحات كالجغرافيا،
الفيزياء، الكيمياء ...، مثلما نُقلت بعض الألفاظ العربية أيضا إلى الأجنبية
بوسمها العربي مثل علم الجَبر Algèbre/Algebra.
بالنسبة لدلالة المصطلح، هناك من يعتبر أنّ البادئة "جيو-Geo" في
الجيوبوليتيك، ليست سوى اجتزاءً لمفردة الجغرافيا، وقد ألحقت بالبوليتيكPolitics- اختصارا
لتعبير مركب من الجغرافيا والسياسة هو الجغرافيا السياسية؛ ومنه لا فرق من حيث
الدلالة بين الجغرافيا السياسية والجيوبوليتيك. في حين أن هناك من يرى أن
الجغرافيا السياسية تتعامل بشكل رئيسي مع العمليات والتفاعلات المحلية والداخلية
للوحدة السياسية/الدولة، وتتناول كيفية تأثير العوامل الجغرافية على التطور
السياسي لكيان سياسي معين، بينما الجيوبوليتيك أو الجيوسياسة فتنطوي على التخطيط
العالمي أو النظرة العالمية بين مختلف الدول أو القوى والفواعل الدولية، وتبدو
أكثر خارج الإطار الداخلي أو المحلي للدولة، وبالتالي هي تتناول وتناقش قضايا التنافس
والصراع الدولي على الأراضي في المسرح الجغرافي العالمي.
ومن هنا، فإن دلالة الجيوبوليتيك، تقوم على خلفية محددة قوامها الصراع
السياسي على الأراضي، وذلك أن "الجيو" في الجيوبوليتيك تعني الأراضي
كمساحة جغرافية يعتبرها الانسان الاجتماعي ملكا له، من حيث انتمائه إليها من جهة،
ومساهمتها في تشكيل هويته المتميزة من جهة أخرى. أما "بوليتيك"، فهي
للإشارة إلى كل ما تنطوي عليه لعبة السلطة السياسية على الأراضي المعنية بها.
رغم أن هذا التمييز بين مفهومي الجغرافيا السياسية والجيوبوليتيك، يبدو
معقولا إلى حدّ ما، إلّا أن العودة إلى نشأة المصطلح وتطبيقاته والممارسات التي
ارتبطت به، إضافة إلى النقاشات التي أُثيرت حول هدا التخصص إجمالاً خاصة بعد نهاية
الحرب الباردة، يحتّم علينا تقديم بعض المراجعات من أجل إزالة اللُّبس الذي ميّز
هذا النوع من النقاشات وما أسفرت عنه.
رابعاً: عودة إلى السياق التاريخي لظهور الجغرافيا السياسية والجيوبوليتيك
لقد كان من المنطقي أن ينظر الجغرافيون إلى العوامل التي تحدد التطور
السياسي لدولة معينة، خاصة تلك الدول التي ينتمون إليها. بالنسبة لفريديريك راتزل (1844-1904)،
كان هناك نوعان من هذه العوامل المهمة في تطور قوة الدولة ووجودها؛ أولا المنطقة أو الفضاء الذي تحتله
الدولة"Raum" وثانيا مكانة
ووضع هذه الدولة، وقد جمع بين هذين العاملين لتشكيل القانون الأساسي (الحتمي) الذي
وفقا له تتصرف جميع الدول، وهو "Lebensraum
"، أي مكان للعيش،
أو ما أصبح معروفا فيما بعد بالمجال الحيوي.
إذا رجعنا للأدبيات التي قدّمها راتزل، نجد أنه من خلال الجغرافيا السياسية،
قدّم مساهمة كبيرة للجيوبوليتيك، حيث نجد على سبيل المثال، من خلال قوانينه عن
النمو الأرضي/المساحي للدولة، لا يكفي الدولة أن تعتمد على امكانياتها المحلية فقط
إذا أرادت أن تنمو وتستمر في البقاء وتكون فاعلة على الساحة الدولية، إذ لابد أن
تبحث خارج حدودها لتحسين ظروفها ودورها ومكانتها محليا ودوليا، لذلك كان التأثير
الرئيسي لقوانين راتزل في اعتبار مساحة وأرض الدولة ليست فضاء محددا وثابتا، بسبب
أنها مثل الكائن الحي الذي ينمو ويتطور باستمرار، فمثلا عندما يحدث نمو وزيادة في
عدد السكان، فإنه يحق للدولة أن تتجاوز حدودها الخاصة من أجل المزيد من الأراضي
والمزيد من الموارد، الأمر الذي يتسبب في حدوث الصراع والتنافس على الموارد
والأراض ومناطق النفوذ.
تشير هذه الأدبيات أنّ راتزل قد اقترب كثيرا من خلال تصوراته وأفكاره من
اختراع مصطلح الجيوبوليتيك، إلا أن هذا المصطلح كان قد استخدم لأول مرة من طرف
عالم السياسة السويدي رودولف كيلين عام 1899. وللمقارنة، كانت قوانين كيلين
الطبيعية، أقل تركيزا على السّمات العضوية للتوسع الإقليمي والاستعمار، وأكثر
تركيزا على موقع الدولية ووضعها. وخلاصة القول، أن الجيوبوليتيك كمقاربة لدراسة
العلاقات الدولية، ظهرت مع نهاية القرن التاسع عشر، جنبا إلى جنب مع الجغرافيا
السياسية، توالياً على يد راتزل وكيلين.
لقد حاولت الجيوبوليتيك تفسير التفاوت في الظروف الطبيعية بين الدول، ومعرفة أيّ من هذه
الظروف يمكن أن تسهم في قوة الدولة، ونظرا للأهمية العالية للدراسات الجيوسياسية،
أصبح الحقل الجيوسياسي
أكثر أهمية لاتخاذ القرارات في السياسة الخارجية، وذلك لأن الجيوبوليتيك تساعد
رجال الدولة وصناع القرار في تحديد المصالح العليا لبلدانهم، وأن يصبح لديهم خلفية
علمية ثرية للتخطيط السياسي العالمي.