الأقضية الإدارية الم ...

 

د . بونويوة سمية

خــطـة الــدراســة

أولا- المعلومات الأساسية:

الكلية:      الحقوق و العلوم السياسية

المقياس:       الأقضية الإدارية المتخصصة

العام الدراسي:       2022-2023

المستوى:         السنة الثانية ماستر

التخصص:         قانون عام

السداسي:               الثالث

نوع الدروس:               محاضرة

الحجم الساعي:            ساعة و نصف أسبوعيا

                                                

ثانيا- الأهداف العـــامة للمقرر:

يهدف المقرر إلى توسيع مدارك الطالب المعرفية و العلمية و إثرائه بمجموعة من المعطيات و المعلومات حتى يكون قادرا على:

-       التعرف الى نوع مميز من القضاء يسمى الأقضية الإدارية المتخصصة انطلاقا من التفرقة بين هياكل القضاء العادي و هياكل القضاء الإداري.

-       التطرق إلى التطور التاريخي للإجتهاد القضائي الإداري الفرنسي لمجلس الدولة في موضوع القضاء الإداري المتخصص .

-       التعرف إلى مختلف المعايير الفقهية الموضوعة من طرف الفقهاء من أمثال شابي و جيز و تصنيفها حسب خصائصها.

-       التعرف على مختلف التشريعات الوطنية التي جاءت في مجال القضاء الإداري المتخصص و الاطلاع عليها و سبرها.

-       التطرق إلى خصائص الأقضية الإدارية المتخصصة في كل من الجزائر و فرنسا.

-       التعرف إلى الأنواع المختلفة للأقضية الإدارية المتخصصة وفقا للتشريع الجزائري.

ثالثا: مخرجات التعليم المستهدفة:

بانتهاء هذا المقرر بنجاح ، يكون الطالب قادرا على:

1-المعرفة و الفهم:

-       إدراك و تمييز مفهوم القضاء الإداري المتخصص عن غيره من الهيئات القضائية.

-       إدراك خصائص الأقضية الإدارية المتخصصة في كل من الجزائر و فرنسا.

-       فهم النصوص التشريعية الواردة بالتصريح أو ضمنا حول القضاء الإداري المتخصصة.

-       معرفة جل أنواع الأقضية الإدارية المتخصصة و تصنيف كل نوع على حدة.

2-المهارات الذهنية:

-       التوصل إلى فهم قانوني للمواد التشريعية الوطنية الواردة في مجال القضاء الإداري المتخصص و التمكن من مناقشتها و تحليلها، و على رأسها الدستور.

-       -استخدام الملكة القانونية للمقارنة بين أنواع من الأقضية الإدارية المتخصصة و مناقشة كل نوع منها على حدة من حيث تشكيلتها و اجراءاتها و اختصاصاتها. كمجلس المحاسبة و منظمات المحامين مثلا.

-       تطوير القدرات الذاتية في التحليل العلمي المنطقي خاصة و أن مفهوم الأقضية الإدارية المتخصصة في الجزائر لا يزال مبهما و معاييرها لا تزال غير متفق عليها.

3-المحتويات:

يتم تدريس المقرر في إثني عشر أسبوعا بواقع ساعة و نصف لكل أسبوع، و يتضمن ما يلي:

-       المدخل المفاهيمي للنظام القضائي الجزائري.

-       مفهوم الأقضية الإدارية المتخصصة (تعريفها و تمييزها عن المفاهيم المشابهة)

-       معايير الأقضية الإدارية المتخصصة.

-       نشأت الأقضية الإدارية المتخصصة في فرنسا و ظهورها في الجزائر.

-       أهمية الأقضية الإدارية المتخصصة  و خصائصها.

-       النظام القانوني للأقضية الإدارية المتخصصة. (دراسة في فرنسا و تطبيقاتها في

-        الجزائر).

-       أنواع الأقضية الإدارية المتخصصة.

4-أساليب و طرق التعليم و التعلم:

-       إلقاء الدروس مع الشرح.

-       المناقشة و التحاور.

5-أساليب تقويم الطالب:

-       الإمتحان التحريري.

                                             

رابعا : قائمة المراجع و المصادر:

1-النصوص القانونية:

-       المرسوم الرئاسي رقم 20-442 المؤرخ في  15 جمادى الأولى 1442 الموافق ل30 ديسمبر 2020 الذي يتضمن التعديل الدستوري، جريدة رسمية، عدد 48 ،مؤرخة في30 ديسمبر 2020.

-       الدستور الفرنسي 1958 ،المعدل بموجب القانون 2008-724 المؤرخ في 23جويلية 2008.

-       القانون العضوي رقم 05-11 المؤرخ في في17جويلية2005، المتعلق بالتنظيم القضائي، جريدة رسمية،عدد51 المؤرخة في20جويلية2005 ،المعدل بالقانون العضوي 17-06 ،المؤرخ في27 مارس2017 ،جريدة رسمية، عدد 20 المؤرخة في .29 مارس 2006.

-        القانون العضوي 98-01 المؤرخ  في30ماي1998 ،المتعلق باختصاص مجلس الدولة وتنظيمه وعمله، المعدل والمتمم بالقانون العضوي 11-13 المؤرخ بتاريخ 26جويلية2011 ،المعدل و المتمم بالقانون العضوي رقم 18-02.

-       قانون الإجراءات المدنية و الإدارية 08/09 المؤرخ في 25فيفري2008،جريدة رسمية عدد76 ،المؤرخة في23أفريل .2008 المعدل و المتمم بموجب القانون رقم 22-13 المؤرخ في 12 يوليو 2022، جريدة رسمية عدد 48 المؤرخة في 17 يوليو 2022.

2- المؤلفات:

-       أحمد محيو، المنازعات الإدارية، ترجمة فائز أنجق و بيوض خالد، الطبعة السابعة، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر 2008.

-       خلوفي رشيد، قانون المنازعات الإدارية، تنظيم و اختصاص القضاء الإداري،  الجزء الأول ، الطبعة الثانية، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، 2005.

-       خلوفي رشيد، قانون المنازعات الإدارية، الجزء الثالث، دون طبعة ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر ، 2011.

-       عمار عوابدي، النظرية العامة للمنازعات الإدارية في النظام القضائي الجزائري، الجزء الثاني، نظرية الدعوى الإدارية، الجزء الثاني، الطبعة الرابعة، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، 2005.

-       مارسو لونغ، بروسبير فيل ، بيار دولقولقيه و آخرون، القرارات الكبرى في القضاء الإداري، الطبعة الأولى، مجد المؤسسة للدراسات و النشر و التوزيع، بيروت، 2009.

-       مسعود شيهوب، المبادئ العامة للمنازعات الإدارية، نظرية الإختصاص، الجزء الثاني، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، 2000.

3- المذكرات و الرسائل:

-       سامية مشاكة، الإختصاص النوعي بالمنازعات الإدارية في النظام القضائي الجزائري، مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماجستير، تخصص إدارة ومالية، جامعة الجزائر1، كلية الحقوق، 2015-2016.

-       عمر بوجادي، إختصاص القضاء الإداري في الجزائر، رسالة لنيل درجة الدكتوراه دولة في القانون، جامعة مولود معمري –تيزي وزو، كلية الحقوق، جويلية 2011.

-       فتحي قسمية ، الجهات القضائية الإدارية المتخصصة ، مذكرة ماستر تخصص الدولة و المؤسسات العمومية، كلية الحقوق، جامعة الجزائر، يوسف بن خدة.

4-المقالات:

-       بودريوة عبد الكريم، القضاء الإداري في الجزائر الواقع و الآفاق، مجلة مجلس الدولة، عدد 06، 2006.

-       يسرى كاتية ريعي وكرام محمد، خصوصية الجانب الإجرائي للدعاوى الإدارية في التشريع الجزائري، مداخلة ألقيت بالملتقى الدولي الثامن: التوجهات الحديثة للقضاء الإداري ودوره في إرساء دولة القانون، جامعة الشهيد حمة لخضر الوادي، كلية الحقوق والعلوم السياسية، 06-07 مارس 2018، ص86.