مفهوم البنية السياسية
• يعتبر الاستاذ ''صادق الاسود'' أن البنية السياسية تمثل البنى التأسيسية، بقوله، أن:
''البنى التأسيسية''، «مجموعة انساق مترابطة وكل من هذه الأنساق تتضمن انماط سلوكية عدة والانماط تتضمن قواعد اجتماعية تنظم تصرفات الأفراد في المؤسسات وتنظيمات وجماعات اجتماعية، »
- اذن البنية السياسية هي مجموعة الأنساق السياسية في مجتمع معين ، وهي نتاج تفاعل مجموعة من الانساق مع بعضها البعض وحصيلة تفاعل الانساق الداخلية مع انماطها المتعددة''.
في هذه الفقرة يقدم لنا ''صادق الأسود'' تعريفا مفصلا للبنية السياسية، حيث يعرفها على أنها مجموعة من الانساق المترابطة التي تشكل الاساس للمجتمع، بمعنى آخر أن ''البنية السياسية''، هي:
- نظام معقد من العلاقات والأنظمة والمؤسسات التي تُنظم كيفية توزيع السلطة واتخاذ القرارات في المجتمع،
- تُشكل البنية السياسية السياق الذي تعمل فيه المؤسسات الرسمية و الجماعات السياسية و الأفراد. 3
- تُؤثر البنية السياسية على (ال) سلوك الأفراد و القيم و المعتقدات في المجتمع.
إذا يمكن تعريف البنية السياسية:
1- كنظام معقد من العلاقات والأنظمة والمؤسسات:
• العلاقات: هي الروابط التي تربط بين مختلف الجهات الفاعلة في المجتمع، مثل الأفراد والجماعات السياسية والمؤسسات الرسمية.
• الأنظمة: هي مجموعات من القواعد والإجراءات التي تنظم مجالًا معينًا من الحياة السياسية، مثل النظام الانتخابي والنظام القضائي.
• المؤسسات: هي الكيانات الرسمية التي تُمارس السلطة وتتخذ القرارات في المجتمع، مثل الحكومة والبرلمان والقضاء.
2- على أنها تُنظم كيفية توزيع السلطة واتخاذ القرارات في المجتمع:
• تُحدد من يملك السلطة وكيف يتم استخدامها.
• تُحدد قواعد اتخاذ القرارات ومن له السلطة في اتخاذ هذه القرارات أما الدكتور ''طورهان المفتي'' فهو يقدم شرحًا مبسطًا لمفهوم البنية السياسية وارتباطها بـ النظام السياسي، بقوله:«'' [...... »
«يمكن تبسيط ماهية البنية السياسية بانها تلك الترابط الأفقي بين مختلف التشكيلات السياسية المترابطة داخلياً بصورة عمودية ، وايجاد علاقات للتفاهم والتعاون فيما بين التشكيلات السياسية وحتى علاقات التضاد في بعض الاحيان لتلك التشكيلات السياسية والتي تنتج في نهاية المطاف هيئة متبلورة لحالة سياسية عامة تسمى بالنظام السياسي[......]'' »
.
البنية السياسية حسب ''طورهان'' هي الشبكة المترابطة التي تربط بين مختلف تشكيلات السياسية في المجتمع، ذات الخصائص:
1- ترابط أفقي: تُشكل التشكيلات السياسية علاقات أفقية مع بعضها البعض.
2- ترابط عمودي: تُشكل التشكيلات السياسية علاقات هرمية داخلية.
3- تنوع العلاقات: تتضمن العلاقات بين التشكيلات السياسية تعاونًا/تفاهمًا، وقد تتضمن صراعًا وتضادًا. وبالحديث عن علاقة البنية السياسية بالنظام السياسي، في تعريف السابق البنية السياسية تُشكل الأساس لبناء النظام السياسي وهو شبكة معقدة من العلاقات والأنظمة والمؤسسات التي تنظم كيفية توزيع السلطة واتخاذ القرارات في المجتمع. لكن كيف تُحدد البنية السياسية شكل النظام السياسي؟
فهم الكيفية التي تحدد البنية السياسية شكل النظام السياسي، تنطلق من تحديد العلاقة بينهما، ويمكن تحديد هذه العلاقة من خلال:
1- نوعية العلاقات بين التشكيلات السياسية:
• في نظام ديمقراطي: العلاقات بين الأحزاب السياسية و المجتمع المدني و الحكومة مبنية على التعاون و الحوار.
• في نظام استبدادي: تكون العلاقات بين التشكيلات السياسية مبنية على التبعية و القمع.
2- توزيع السلطة:
• في نظام ديمقراطي: تكون السلطة موزعة بين مختلف المؤسسات الرسمية، مثل البرلمان و الحكومة و القضاء.
• في نظام استبدادي: تكون السلطة مركزة في أيدي شخص واحد أو مجموعة صغيرة من الأشخاص.